MAS ·MADRID SAN FERNANDO DE HENARES, ACTÚA, IU MADRID EN PIE EQUO ANTICAPITALISTAS Y PODEMOS, COMPONENTES DEL GRUPO MIXTO DEL AYUNTAMIENTO DE SAN FERNANDO DE HENARES, AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 97.3 DEL ROF, PROPONE AL PLENO ORDINARIO DE 18 DE MARZO DE 2021 LA SIGUIENTE PROPOSICIÓN.
EXPOSIC!ON DE MOTIVOS
El Consejo Europeo celebrado el 21 de julio de 2020, acordó un paquete de medidas dirigidas a amortiguar el importe de la crisis provocada por la COVID·19 e impulsar y fomentarla pronta recuperación económica, incorporando planteamientos para [a convergencia, la resiliencia y la transformación en la Unión Europea, sentando las bases del crecimiento de las próximas décadas.
Este Instrumento Europeo de Recuperación, se basa en tres pilares:
l.· La adopción de instrumentos para apoyar los esfuerzos de los Estados miembros por recuperarse, reparar los daños y salir reforzados de las crisis.
2.· La adopción de medidas para impulsar la inversión privada y apoyar a las empresas en dificultades.
3.-El refuerzo de los programas clave de la Unión Europea para extraer las enseñanzas de la crisis, hacer que el mercado único sea más fuerte y resiliente y acelerar la doble transición ecológica y digital.
Implicará para España unos 72 millones de euros en transferencias.para el periodo 2021-2023, y el resto hasta -unos 140 millones de euros en forma de préstamos en los siguientes tres años, en los que la inversión verde supondrá un 37%, seguida de la digitalización, con un 33%.
El RD Ley 36/2020, de 30 de Diciembre aprueba medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la Ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
En él se establecen y permiten:
a) a) mecanismos de Gestión Directa como contratos de obras servicios y suministros, concesiones y subvenciones. También encargos a medios propios.
b) instrumentos de colaboración público-privada, como son las Agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, para la presentación de solicitudes a convocatorias de ayudas para actividades vinculadas con el Plan.
También los Consorcios l9cales o supralocales, con o sin participación de entidades privadas.
Y las sociedades de economía mixta dependientes de la entidad pública de que se trate.
c) PERTES (Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica), ya sea único o integrado (grupos de proyectos).
Otra parte importantísima de este Plan es la posibilidad de reforzar las plantillas con el nombramiento de personal estatutario temporal,. personal funcionario interino o personal laboral con contratos de duración determinada, dado el incremento de la carga de trabajo que supondrá la gestión de estos fondos, que tendrían sólo la duración imprescindible para la ejecución del Plan.
Los ejes transversales de las políticas a las que se asignarán estos fondos son: Transición ecológica, Transformación digital, Igualdad de Género y Cohesión social y territorial.
Es una gran oportunidad para poder ejecutar proyectos muy positivos para nuestro municipio y nuestra comarca. Entrarían dentro de estos ejes proyectos como la modernización tecnológica del Ayuntamiento seguridad informática, control centralizado de los edificios municipales ...
En el caso de la transición ecológica no debemos olvidar el camino a residuos cero, proyectos de mejora de nuestro Parque del Sureste, o rehabilitación de viviendas con carácter de sostenibilidad.
Sobre la gestión de estos fondos hay que tener en cuenta que, solo se prevé recibir durante la segunda mitad de 20211 la sexta parte de esa financiación, aproximadamente unos 6.800 millones de euros, de los que las entidades locales recibirán alrededor de 1.400, una vez que los instrumentos y programas que se remitan al Gobierno estén plenamente aprobados y en funcionamiento.
La anticipación por tanto en la elaboración de proyectos relacionados con el Plan, será fundamental.
Hasta ahora desde el Gobierno se está apostando por 'grandes proyectos para grandes empresas. Solamente las grandes energéticas han presentados grandes proyectos a través de manifestaciones de interés, por valor de 50 mil millones de euros;
Aún estamos a tiempo de preparar expresiones de interés y proyectos con empresas locales, comarcales y cooperativas ya que se han cuantificado unos 110 mil millones en manifestaciones.
La envergadura y la importancia de todos estos retos va a necesitar del máXimo consenso, participación, cooperación y aportaciones de todos los agentes municipales, por lo que resulta:
Conveniente que el Ayuntamiento adopte medidas para asegurar una mayor integración, cooperación y control de las actividades que se realicen en ejecución del Plan.
Por todo ello los partidos del encabezamiento presentan para su debate y aprobación en el Pleno, los siguientes acuerdos:
1.-Que se cree una comisión político-técnica, donde formen parte representantes de todos los partidos políticos de la corporación municipal, que tenga funciones de establecer directrices políticas, instrucciones generales y proyectos en materia de Recuperación, Transformación y Resiliencia; y también formen parte técnicos competentes en las materias correspondientes.
2.-Que se tenga en cuenta la participación para la gestión de este Plan, de la Empresa Municipal del Suelo, empresa dependiente del Ayuntamiento, como instrumento privilegiado para La mejor y más rápida gestión.
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