26 de diciembre de 1963
Aprobación del primer Plan General de Ordenación Urbana del Área Metropolitana
26 Diciembre 1963 se aprueba el Plan General de Ordenación Urbana del Área Metropolitana.
En los años sesenta se abre una etapa en la que se aborda la planificación de la economía nacional orientándose hacia la aceleración del desarrollo económico y, en ese contexto, se acomete la revisión del Plan General vigente, que tiene que dar respuesta, además, al desajuste de las previsiones demográficas de Madrid, a la desvirtuación sufrida por el modelo urbano y a la obligación de revisión impuesta por la Ley del Suelo de 1956.
Plan General de Ordenación Urbana del Área Metropolitana aprobado en 1963
Este Plan introduce por primera vez en España el concepto de Área Metropolitana importado de Estados Unidos, que en el caso de Madrid integra a veintitrés municipios de su entorno. Para su gestión se crea la Comisión de Planeamiento y Coordinación del Área Metropolitana de Madrid (COPLACO), con representaciones de la Administración Central y de los ayuntamientos concernidos.
Las propuestas se estructuran en tres niveles. En la ciudad de Madrid se plantea un crecimiento limitado organizado a partir de una vía radioconcéntrica (la actual M-30), y el suelo se ordena con técnicas como la zonificación y normas reguladoras de la edificación. El problema de la periferia se pretende resolver con un nuevo salto de escala, con una serie de poblaciones satélites fuera del término municipal que descongestionarían la ciudad. En el ámbito regional, se trata de conseguir que Madrid se transforme en un polo de impulsión socioeconómico de la región central, desarrollándola y modernizándola.
Podemos señalar que el Plan de 1963 fracasó en su apuesta descentralizadora pero ha condicionado marcadamente el desarrollo de la ciudad de Madrid en términos de su estructura general (red arterial) y de las características de la edificación (con grandes polígonos de bloques y torres), con un peso decisivo en la imagen y el paisaje de la ciudad actual.
Mapa de los municipios del área metropolitana de Madrid según su densidad de población
El 28 de septiembre de 1964 se promulgó un decreto mediante el que se creaba el Área Metropolitana de Madrid, la cual incluye 23 municipios: Madrid, Alcobendas, Alcorcón, Boadilla del Monte, Brunete, Colmenar Viejo, Coslada, Getafe, Leganés, Las Rozas, Majadahonda, Mejorada del Campo, Paracuellos del Jarama, Pinto, Pozuelo de Alarcón, Rivas-Vaciamadrid, San Fernando de Henares, San Sebastián de los Reyes, Torrejón de Ardoz, Velilla de San Antonio, Villanueva de la Cañada, Villanueva del Pardillo y Villaviciosa de Odón.
Es de destacar que ciudades que actualmente se consideran pertenecientes al área metropolitana de Madrid, como Móstoles, Parla, Tres Cantos, Alcalá de Henares o Fuenlabrada, quedaban fuera del área definida en 1964.
Municipio Extensión km² Población (hab) Densidad (hab/km²) Altitud msnm Distancia Madrid (km)
Madrid 605,8 3.155.359 5.208,6 655 0
Alcobendas 45,0 103.149 2.292,2 670 15
Alcorcón 33,7 162.524 4.822,7 718 13
Boadilla del Monte 47,2 35.588 754,0 689 14
Brunete 48,9 10.025 202 656 28
Colmenar Viejo 182,6 39.579 216,8 883 31
Coslada 12,0 91.906 6.907,8 621 8
Getafe 78,74 158.363 2.011 623 13
Leganés 43,1 181.248 4.205,3 665 11
Majadahonda 38,5 61.788 1.604,9 743 18
Mejorada del Campo 17,2 20.245 1.177,0 578 24
Paracuellos de Jarama 43,9 7.568 172,4 690 28
Pinto 62,2 37.559 603,8 604 20
Pozuelo de Alarcón 43,2 78.083 1.807,5 690 15
Rivas-Vaciamadrid 67,4 64.992 737,3 590 20
Las Rozas de Madrid 58,3 71.937 1.233,9 718 19
San Fernando de Henares 38,8 40.048 1.019,29 585 17
San Sebastián de los Reyes 58,7 65.767 1.120,4 705 18
Torrejón de Ardoz 32,6 109.483 3.358,4 585 20
Tres Cantos 38,0 39.198 1.031,5 760 22
Velilla de San Antonio 14,4 9.332 648,1 553 32
Villanueva de la Cañada 34,9 14.084 403,6 652 38
Villanueva del Pardillo 26,2 10.721 409,2 652 26
Villaviciosa de Odón 68,1 24.963 366,6 650 22
Total 1.739,44 4.567.190 2625,67 — —
Con el decreto citado se creaba también COPLACO (Comisión de Planeamiento y Coordinación del Área Metropolitana de Madrid), un organismo de la administración estatal perteneciente primero al Ministerio de Vivienda y posteriormente al de Obras Públicas y Urbanismo (sin intervención de ayuntamientos ni de la Diputación Provincial de Madrid) que tenía el objetivo de gestionar la planificación urbanística del área metropolitana de Madrid.
Área metropolitana de Madrid según el plan general aprobado en 1964
Con la llegada de la democracia y la constitución de los ayuntamientos democráticos en 1979, éstos comenzaron a reclamar autonomía a la hora de redactar sus planes urbanísticos, potestad que hasta entonces correspondía en exclusiva al Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, a través de COPLACO. Finalmente, con la creación de la Comunidad de Madrid, ésta asumió las competencias en ordenación del territorio y COPLACO y el área metropolitana de Madrid desaparecieron como entidades administrativas.
Área Metropolitana de Madrid
Debido a la falta de ordenación legal del área metropolitana de Madrid tras la asunción de las competencias de urbanismo y ordenación del territorio por parte de la Comunidad de Madrid y la desaparición de COPLACO, es difícil definir qué es exactamente dicha área metropolitana.
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